张晓燕:中国进一步推动绿色金融发展的关键政策

2022年12月12日,清华大学五道口金融学院副院长张晓燕受邀参与由清华大学五道口金融学院、世界银行、伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所共同主办的“中国实现碳中和的途径”高级研讨会,并针对中国进一步推动绿色金融发展的关键政策发言。

 

 

张晓燕提出了两个核心要点。她表示,第一个政策重点是明确界定标准,包括设定信息披露的框架以及碳核算的标准。她认为,现在的市场缺乏对于绿色金融一致的定义,包括标的资产类型、披露要求等,都需要监管方明确的规定。对于绿色金融市场而言,可靠、可比较且可验证的信息至关重要。目前,企业的碳排放数据等的可得性、可使用性依然较低。在这样的情况下,不仅资本市场无法有效支持企业发展绿色金融,还会可能出现像企业“漂绿”这样的问题。因此,对于政策制定者来说,第一个重点就是强化标准化信息披露和数据信息验证,要由独立的第三方来进行验证和审验。

第二个重点是进一步加强监管机构,包括央行、部委等之间的协调。张晓燕指出,绿色转型是整个社会共同的目标,作为支持绿色转型的金融工具,绿色金融市场应由所有的市场参与者共同支持、共同完善。目前,绿色金融的市场仍然比较割裂,比如碳相关衍生品市场,还需要各监管部门进一步配合协调。张晓燕指出,希望监管机构能够进一步加强协调合作,一起设计执行相关监管标准,收集验证相关数据信息。

另外,张晓燕特别提到,关于绿色金融市场的建设,同时需要考虑跨境合作。绿色转型同样也是全球共同的目标,许多国家、国际机构也做出了许多努力,比如世界银行完成了非常优秀的报告。国际间应当增进交流,来进一步推动绿色金融在各个国家之间的合作。